Com a biodiversidade em jogo, a restauração de ecossistemas é uma tarefa crucial que exige uma abordagem holística em toda a sociedade e em todos os níveis de governo. O desmatamento, a fragmentação do habitat e as mudanças climáticas representam ameaças críticas à biodiversidade existente, com impactos significativos sobre os serviços essenciais do ecossistema, como a polinização, a fertilidade do solo e a purificação da água.
O fracasso em atingir as Metas de Aichi (2011-2020) da Convenção sobre Diversidade Biológica (CDB) da ONU levou a uma reflexão mais aprofundada sobre como preservar efetivamente a biodiversidade na Estrutura Global de Biodiversidade de Kunming-Montreal (KM-GBF) de 2022. Nesse contexto, a coordenação intersetorial foi identificada como fundamental para abordar os problemas interconectados de perda de biodiversidade, insegurança alimentar e nutricional, mudanças climáticas e mudanças no uso da terra, especialmente considerando que a maioria das terras degradadas está fora das áreas protegidas. Isso significa que qualquer atividade de restauração deve estar alinhada com outros interesses, como agricultura, finanças, governança e meios de subsistência locais.
Para a maioria dos países que fazem parte da CDB, a profundidade dessa colaboração representa um afastamento significativo da abordagem tradicional, em que diferentes ministérios e departamentos trabalham em suas próprias áreas de interesse com pouca comunicação entre eles, embora tomem decisões que afetam as mesmas paisagens. Em 2023, em resposta a essa necessidade, o Centro de Pesquisa Florestal Internacional e o Centro Internacional de Pesquisa Agroflorestal (CIFOR-ICRAF), comissionados pela Organização das Nações Unidas para Alimentação e Agricultura (FAO) e pela Sociedade Colaborativa para Restauração Ecológica (SER), iniciaram um projeto para ajudar os países a projetar, definir e implementar metas nacionais alinhadas com a Meta 2 do KM-GBF, que estabelece uma meta ambiciosa de restaurar efetivamente pelo menos 30% dos ecossistemas degradados até 2030.
O CIFOR-ICRAF conduziu quatro diálogos-piloto sobre a Meta 2 no Peru, Vietnã, Quênia e Burkina Faso. Esses diálogos ajudaram a desenvolver estratégias nacionais e subnacionais e estruturas de monitoramento para restauração, além de criar o Guia de Recursos da Meta 2 (uma ferramenta de autoavaliação para alinhamento com a orientação global) e uma ferramenta de autoavaliação para entender melhor as necessidades de capacidade dos países.
Em Burkina Faso, o diálogo foi uma parte importante do processo de revisão da Estratégia Nacional de Biodiversidade e do Plano de Ação (NBSAP), facilitando o alinhamento do sistema nacional de monitoramento de indicadores de biodiversidade (implementado por meio do Observatório Nacional de Meio Ambiente e Desenvolvimento Sustentável, ONEDD) com a Meta 2 do KM-GBF e a Década das Nações Unidas para a Restauração de Ecossistemas.
Em Burkina Faso, o diálogo foi uma parte importante do processo de revisão da Estratégia Nacional de Biodiversidade e do Plano de Ação (NBSAP), facilitando o alinhamento do sistema nacional de monitoramento de indicadores de biodiversidade (implementado por meio do Observatório Nacional de Meio Ambiente e Desenvolvimento Sustentável, ONEDD) com a Meta 2 do KM-GBF e a Década das Nações Unidas para a Restauração de Ecossistemas.
Foto de Yoly Gutierrez/CIFOR-ICRAF
No Peru, um dos países com maior biodiversidade do mundo, o diálogo reuniu 59 participantes de vários setores, incluindo o Ministério do Meio Ambiente (MINAM), o Ministério da Agricultura (MINAGRI), o Serviço Nacional de Florestas e Vida Silvestre (SERFOR) e o Serviço Nacional de Áreas Naturais Protegidas pelo Estado (SERNANP). Essa colaboração intersetorial é fundamental para o sucesso dos objetivos de restauração transformadora. O Peru fez um progresso significativo no desenvolvimento de políticas e programas públicos que facilitam o financiamento para setores comprometidos com a restauração de ecossistemas. Entretanto, esses esforços foram implementados de forma fragmentada, enfraquecendo a governança dos processos de restauração e priorizando desproporcionalmente as florestas em detrimento de outros ecossistemas críticos. O diálogo permitiu que os participantes refletissem coletiva e honestamente sobre os desafios e as oportunidades para a implementação efetiva da Meta 2.
O diálogo sobre os pilotos da Meta 2 no Quênia incluiu atores estatais e não estatais e concentrou-se na avaliação e no aprimoramento dos esforços de monitoramento da restauração de ecossistemas no país, desenvolvendo um roteiro colaborativo para o progresso. Durante o diálogo, a necessidade de harmonizar plataformas e protocolos de dados, alinhar políticas sobrepostas que geram confusão sobre as principais diretrizes das ações de restauração e estabelecer mecanismos de coordenação eficazes foram destacados como etapas fundamentais para as ambições de restauração do Quênia.
“Ainda há uma lacuna significativa entre a visão global da biodiversidade e os planos de ação nacionais que os países apresentaram na COP 16”, disse Khalil Walji, cientista do CIFOR-ICRAF e líder do projeto. “A mudança transformadora prometida exige que adotemos uma nova abordagem que sustente a colaboração e a governança inclusiva. As lições dos pilotos da Meta 2 fornecem uma base para o avanço da restauração do ecossistema global por meio de uma maior coordenação intersetorial.”
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